DOI: 10.17151/luaz.2025.61.12
Cómo citar
Salomón, A. L. (2026). Más allá de la técnica: la incorporación de la dimensión ambiental a la infraestructura vial argentina. Luna Azul, (61), 299–320. https://doi.org/10.17151/luaz.2025.61.12

Autores/as

Alejandra Laura Salomón
Universidad Nacional de Quilmes 
alejandralaurasalomon@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-3533-5391
Perfil Google Scholar

Resumen

En virtud de la relevancia que ha asumido el desarrollo sustentable en la agenda global, aquí se apunta a desentrañar el proceso de configuración de la infraestructura vial como problema público ambiental de la Argentina y, de allí, susceptible de un tratamiento estatal específico. En esta dirección, el trabajo se inscribe en un marco historiográfico que valoriza, por un lado, el rol de las instituciones en la asignación de recursos y la estructuración de iniciativas y limitaciones para la preservación de la biodiversidad y, por otro, la tríada infraestructura-ambiente-territorio como objeto del pensamiento social. Enmarcado en el institucionalismo histórico, analiza puntualmente la génesis de la institucionalidad ambiental dentro de la Dirección Nacional de Vialidad en la década de 1990 y principios de la siguiente, identificando agendas y reglas que contribuyeron a modelar su trayectoria inicial. Un variado corpus de información (normativa, manuales de gestión ambiental, publicaciones periódicas, congresos viales) arrojará luz sobre la pregunta nodal de investigación: ¿Qué fenómenos impulsaron la incorporación de la dimensión ambiental a la gestión vial y cuál fue su correlato institucional en términos normativos y organizativos?

Azpiazu, D. y Pesce, J. (2003). La privatización del sistema vial en la Argentina. FLACSO. https://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/argentina/flacso/no_15_DT11_AZPIAZU_PESCE_MAY03.pdf

Ballent, A. (2008). Ingeniería y Estado: la red nacional de caminos y las obras públicas en la Argentina, 1930-1943. História, Ciências, Saúde – Manguinhos, 15(3), 827-847. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=386138038013

Ballent, A., Zunio Singh, D., Piglia, M., y Gruschetsky, V. (2023). Infraestructura y Estado. Episodios de la modernización territorial argentina. Universidad Nacional de Quilmes.

Barbero, J. y Bertranou, J. (2014). Una asignatura pendiente: Estado, instituciones y política en el sistema de transporte. En C. Acuña (Comp.), Dilemas del estado argentino: política exterior, económica y de infraestructura en el siglo XXI (pp. 191-244). Siglo Veintiuno. https://www.unsam.edu.ar/institutos/transporte/publicaciones/documento_de_trabajo01%20chv.pdf

Castellani, A. G. (2007). Difusión de ámbitos privilegiados de acumulación en la historia argentina reciente. Intervención económica estatal y comportamiento empresario, 1966-1989. Sociohistórica, (21), 17-53. https://www.acuedi.org/ddata/2424.pdf

Cipoletta Tomassian, G. y Sánchez, R. (2009). Análisis del régimen de concesiones viales en Argentina, 1990-2008. Serie Recursos Naturales e infraestructura, 145. Santiago de Chile: CEPAL. https://repositorio.cepal.org/handle/11362/6347

Daniele, C., Mereb, J.F., Frassetto, A., Pérez, J. (2012). Estado actual de institucionalización y regulación de la evaluación y gestión ambiental de las obras de transporte en Argentina. Revista Transporte y Territorio, (6), 52-83. https://www.redalyc.org/pdf/3330/333027352006.pdf
Decreto 616. (República Argentina, 20 de abril de 1992). Boletín Oficial.

Eslava Gómez, A. (2010). Análisis neoinstitucional de políticas públicas. En Roth Deubel, A-N. (Ed.), Enfoques para el análisis de políticas públicas (pp. 97-124). Universidad Nacional de Colombia.

Governa, F. (2007). Las infraestructuras de transporte concebidas como obras territoriales: exigencias y estrategias de territorialización. Papers: Regió Metropolitana de Barcelona: Territori, estratègies, planejament, (44), 20-31. https://raco.cat/index.php/PapersIERMB/article/view/103942/130104

Gruschetsky, V. (2019). La Dirección Nacional de Vialidad, una repartición modelo del Estado nacional. Técnica y política en la ciudad de Buenos Aires en la
década de 1930. En Menazzi, L. y Jajamovich, G. (Comps.), Saberes Urbanos. Profesionales, técnicos, funcionarios y agencias estatales en la producción de ciudad (pp. 77-111). TeseoPress. https://www.teseopress.com/saberesurbanos/chapter/la-direccion-nacional-de-vialidad-una-reparticion-modelo-del-estado-nacional-tecnica-y-politica-en-la-ciudad-de-buenos-aires-en-la-decada-de-1930/

Gruschetsky, V. (2020). Nuevas avenidas, nuevos paisajes. La transformación de Buenos Aires a través de las infraestructuras de movilidad durante la década de 1930. Coordenadas. Revista de Historia Local y Regional, 7(2), 121-145.

Haesbaert, R. (2013). Del mito de la desterritorialización a la multiterritorialidad. Cultura y representaciones sociales, 8(15), 9-42. https://www.culturayrs.unam.mx/index.php/CRS/article/view/401

Iramain, D.L. (2020). Estado, políticas públicas y obras viales: un análisis socio-histórico y de economía política de la Dirección Nacional de Vialidad.
Argentina, 1976-2019. Cuadernos del INAP, 1(15). https://publicaciones.inap.gob.ar/index.php/CUINAP/article/view/194

Isuani, F., Pereyra, E., y Serafinoff, V. (2019). Burocracias estatales en la mira. GIGAPP Estudios Working Papers, 5(98-110), 526-547. https://www.gigapp.org/ewp/index.php/GIGAPP-EWP/article/view/122

Ministerio de Transporte (1998). Vialidad Nacional. Pliego de Especificaciones Técnicas Generales. Publicación 101/102.

North, D. (1995). Instituciones, cambio institucional y desarrollo económico. Fondo de Cultura Económica.

Ostrom, E. (2009). El gobierno de los bienes comunes. La evolución de las instituciones de acción colectiva. Fondo de Cultura Económica.

Piazza, G. (2020). Programa de Participación Público-Privada Vial. Expectativas vs. realidad y lecciones aprendidas. Documentos de Trabajo del Instituto del Transporte. Serie: Análisis de Políticas, 19. https://www.unsam.edu.ar/institutos/transporte/publicaciones/Documento%2019%20-%20Piazza.pdf

Piglia, M. (2014). Autos, rutas y turismo. El Automóvil Club Argentino y el Estado. Siglo XXI.

Pierson, P. y Scokpol, T. (2008). El institucionalismo histórico en la ciencia política contemporánea. Revista Uruguaya de Ciencia Política, 17(1). http://www.scielo.edu.uy/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1688-499X2008000100001

Pintus, A. G. y Gruschetsky, V. (2023). Entre el turismo relámpago y el espacio residencial. Caminos y tejidos en el borde costero del norte bonaerense (1900-1950). Estudios del ISHIR, 13(35).

Quiroz, P. (2002). El control medioambiental en la supervisión de una obra vial. Seminario Panamericano Vial Ambiental.
Resolución 92. Ministerio de Infraestructura y Vivienda. (6 de marzo de 2002). Boletín Oficial.

Resolución 1486. Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, Dirección Nacional de Vialidad (DNV). (29 de agosto de 1994). Boletín Oficial.

Resolución 100. Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, Dirección Nacional de Vialidad (DNV). (26 de enero de 1993). Boletín Oficial.

Rodríguez Buscia, C. M. (2024). El rol del Estado en el desarrollo vial y turístico de Salta (1932-1943). Revista de historia americana y argentina, 59(2). https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=9783367

Salomón, A. (2022). La descentralización vial en tiempos desarrollistas (Argentina, 1955-1966). Historia Regional, (47), 1-18. https://historiaregional.org/ojs/index.php/historiaregional/article/view/613

Salomón, A.L. (2023). Caminos vecinales a imitar. Experiencias y conocimientos extranjeros como modelo para los proyectos viales, 1950-1970. Folia Histórica del Nordeste, (47), 61-82. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=9425057 Salomón, A. (2025). Infraestructura vial y paisaje en la pampa argentina, 1930-1990. 12° Simposio de la Sociedad Latinoamericana y Caribeña de Historia Ambiental (SOLCHA). UFRJ, Brasil.

Serafinoff, V. (2008). Transformaciones en el rol del Estado. La concesión de redes viales en Argentina. Estado, Gobierno, Gestión Pública. Revista Chilena de Administración Pública, 11, 5-38. https://revistaeggp.uchile.cl/index.php/REGP/article/view/14049

Soja, E. (2016). La ciudad y la justicia espacial. En B. Bret, P. Gervais-Lambony, C. Hancock y F. Landy (Comps.), Justicia e injusticias espaciales (pp. 99-106). Rosario: UNR. https://rephip.unr.edu.ar/server/api/core/bitstreams/6c03ae75-aa86-47b2-ac1b-b3d4143d329e/content

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citaciones

Crossref

Scopus

Europe PMC
Sistema OJS - Metabiblioteca |