Autores
Resumo
La adopción del centralismo como sistema político en Colombia ha sido una constante en la historia republicana de nuestro país, en donde ha sido el sector central en cabeza del presidente de la república foco de diversas facultades y competencias en aspectos administrativos, fiscales y de policía. Sin embargo, la llegada de la pandemia del coronavirus COVID-19 ha generado un nuevo espacio de debate frente a las facultades que tienen el sector central y las entidades territoriales en el marco del principio constitucional de la autonomía territorial, todo en aras de contener, prevenir y mitigar los efectos adversos de la pandemia. Así que la noción del sistema político adoptado deberá articularse desde lo local para escenarios como el propuesto por la enfermedad, en aras de garantizar derechos fundamentales de la población.
Referências
Mariñez, M. y Calzada (coords.), Gestión pública y políticas públicas en tiempos de emergencias.Lecciones aprendidas de la pandemia Covid-19 (pp. 139-169). Tirant lo Blanch.
Alcaldía Mayor de Bogotá. (22 de marzo de 2020). Decreto 091 de 2020. https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=91420
Alexy, R. (2004). Tres escritos sobre derechos fundamentales y teoría de los principios: serie de teoría jurídica y filosofía del derecho N°28. Editorial Universidad Externado de Colombia. Asamblea Nacional Constituyente. (6 de julio de 1991). Constitución Política de Colombia. https://lc.cx/C0wUT
Barak, A. (2017). Proporcionalidad: los derechos fundamentales y sus restricciones. Ediciones Palestra.
Bernal, C. (2014). El principio de proporcionalidad y los derechos fundamentales. Editorial Universidad Externado.
Brito, F. (2021). Estructura del Estado Colombiano y de la administración pública nacional. Ediciones Legis.
Carrera, P. (2021). Los efectos de la pandemia en el federalismo mexicano y en la redefinición del papel de los gobiernos locales. Revista del CDLA reforma y democracia, 80, 187-218. https://clad.org/wp-content/uploads/2022/05/080-06-C.pdf
Carrión, G. (2008). Debilidades del nivel regional en el ordenamiento territorial colombiano.Aproximación desde la normatividad política administrativa y de usos del suelo. Arquitectura, Ciudad y Entorno, 2(3), 34-57. https://lc.cx/vi241M
Castro, J. (1998). Descentralizar para pacificar. Editorial Planeta.
Cifuentes, E. (2002). Los Estados de excepción constitucional en Colombia. Ius et Praxis, 8(1), 117-146.https://lc.cx/wTnh3p
Congreso de la República. Ley 14 de 1983 (6 de julio), por la cual se fortalecen los fiscos de las entidades territoriales y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial n.° 36.288. Corte Constitucional. (12 de octubre de 2004). Sentencia C-994 de 2004. [MP. Jaime Araujo Rentería].https://lc.cx/eHqv95
Corte Constitucional. (24 de mayo de 2005). Sentencia C-532 de 2005. [MP. Manuel José Cepeda Espinoza].https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/C-532-05.htm
Corte Constitucional. (26 de septiembre de 2005). Sentencia C-983 de 2005. [MP. Humberto Antonio Sierra Porto]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/C-983-05.htm
Corte Constitucional. (29 de octubre de 2008). Sentencia C-1058 de 2008. [MP. Manuel José Cepeda Espinoza. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2008/C-1058-08.htm
Corte Constitucional. (1 de diciembre de 2010). Sentencia C-978 de 2010. [MP. Luis Ernesto Vargas Silva]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2010/c-978-10.htm
Corte Constitucional. (27 de febrero de 2013). Sentencia C-100 de 2013. [MP. Mauricio González Cuervo]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/C-100-13.htm
Corte Constitucional. (31 de agosto de 2004). Sentencia C-825 de 2004. [MP. Rodrigo Uprimny Yepes].https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/c-825-04.htm
Corte Constitucional. (6 de abril de 2015). Sentencia C-144 de 2015. [MP. Martha Victoria Sáchica Méndez]. https://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2015/C-144-15.htm
Corte Constitucional. (10 de junio de 2020). Sentencia C-169 de 2020. [MP. Antonio José Lizarazo
Ocampo]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2020/C-169-20.htm
Corte Constitucional. (15 de octubre de 2020). Sentencia C-448 de 2020. [MP. Cristina Pardo Schlesinger]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2020/C-448-20.htm
Covilla, J. y Sanabria, P. (2021). Esquema híbrido de relaciones intergubernamentales para responder a la pandemia en Colombia. En E. Nader y M. Fuchs (eds.), COVID-19 y Estados en acción: un estudio comparado entre países federales y no federales (pp. 211-243), Fundación Konrad Adenauer.
Cruz, E. (2011). El federalismo en la historiografía política colombiana (1853-1886). Historia Crítica, 44, 104-127. https://lc.cx/pNYcq8
De Sousa, B. (2010). Refundación del Estado en América Latina: perspectivas desde una epistemología del sur. Ediciones Abya Yala.
Escobar, G. (2004). Introducción a la teoría jurídica de los derechos humanos. Centro de iniciativas de Cooperación al Desarrollo-Universidad de Alcalá.
Estupiñán, L. (2017). El Estado Unitario: la reiterada fórmula de la organización territorial en Colombia. Mutaciones y tendencias. En G. Pavani y L. Estupiñán (eds.), Plurinacionalismo y centralismo. Tensiones del Estado Unitario en América Latina (pp. 163-198). https://repository.unilibre.edu.co/
handle/10901/10901
Gobernador de Cundinamarca. (22 de marzo de 2020). Decreto 157 de 2020. https://lc.cx/I4WvaH
Gómez, C. (2015). Sistema político y formas de gobierno. En X. Arango y A. Hernández (eds.), Ciencia política. Perspectiva multidisciplinaria (pp. 29-48), Tirant lo Blanch.
Haberle, P. (2005). El federalismo y el regionalismo como forma estructural del estado constitucional. Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM. http://ru.juridicas.unam.mx/xmlui/handle/123456789/11213
Libreros, J. (2001). Descentralización y orden público en Colombia. OPERA, 1, 199-212. https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/view/1274
Muñoz, S. (2015). Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General. Organización territorial del Estado I. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. https://lc.cx/xsg3tc
Paredes, C. (2014). Federalismo y centralismo en los orígenes de la Colombia contemporánea. Historia, 33(2), 330-345. https://lc.cx/ktkVpx
Pavani, G. y Estupiñán, L. (2016). Mutaciones del Estado unitario en América Latina. Nuevos rasgos metodológicos para el estudio de los procesos de descentralización. Revista General de Derecho Público Comparado, 19, 5-15.
Presidente de la República. Decreto 461 de 2020 (22 de marzo), por medio del cual se autoriza temporalmente a los gobernadores y alcaldes para la reorientación de rentas y la reducción de tarifas de impuestos territoriales, en el marco de la Emergencia Económica, Social y Ecológica
declarada mediante el Decreto 417 de 2020.
Presidente de la República. Decreto 678 de 2020 (20 de mayo), por medio del cual se establecen medidas para la gestión tributaria, financiera y presupuestal de las entidades territoriales, en el marco de la Emergencia Económica, Social y Ecológica declarada mediante el Decreto 637 de
2020.
Presidente de la República. Decreto 624 de 1989 (30 de marzo), por el cual se expide el Estatuto Tributario de los impuestos administrados por la Dirección General de Impuesto Nacionales.
Presidente de la República. Decreto 636 de 2020 (6 de mayo), por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del orden público.
Restrepo, J. (9 de abril de 2020). Incertidumbre económica en entes territoriales por COVID-19. UdeA noticias. https://lc.cx/JY_poh
Rodríguez, O. (1987). La política económica del liberalismo económico y la unificación de formar. 1861-1907. Texto y Contexto, 10, 9-74.
Sanabria, E. (2014). Límites a la autonomía territorial de los municipios frente a la exclusión de zonas de explotación minera en el ejercicio de la planificación y el ordenamiento territorial. Iter Ad Veritatem, 13, 101-115. http://revistas.ustatunja.edu.co/index.php/iaveritatem/article/view/1207
Sartori, G. (2010). Ingeniería constitucional, una investigación de estructuras, incentivos y resultados. Fondo de Cultura Económica.
Serrano, S. y Vázquez, D. (2013). Los derechos en acción: Obligaciones y principios de derechos humanos. Flacso.
Torrado, S. (30 de abril de 2020). “La alcaldesa de Bogotá marca el paso de la respuesta a la pandemia en Colombia”. El País. https://lc.cx/vMCvon
Tribunal Administrativo de Caquetá. (8 de mayo de 2020). Sentencia exp. 049 de 2020 [MP. Néstor Arturo Méndez Pérez].
Valencia, D. y Vera, K. (2014). Descentralización y re-centralización del poder en Colombia. La búsqueda de equilibrios entre la nacional y las entidades territoriales. DIKAION, 23(1), 171-184.
Valenzuela, E. (2015). Descentralización ya: conceptos, historia y agenda. RIL editores.
Vila, I. (2021). Fundamentos del derecho constitucional contemporáneo. Universidad Libre de Colombia. https://repository.unilibre.edu.co/handle/10901/19278