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Góngora-Mera, M. E. (2025). Unfulfilled constitutional promises: regionalization and indigenous territorial entities in the Andean region. Jurídicas, 22(1), 209–228. https://doi.org/10.17151/jurid.2025.22.1.10
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Authors
Abstract
The article comparatively analyzes the evolution and limits of regionalization and the recognition of indigenous territorial entities in five Andean countries (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, and Peru) from a constitutional law perspective, using a qualitative methodology based on documentary analysis of constitutions, territorial organization laws, and specialized literature, complemented by a historical-institutional perspective on the dependencies of historical trajectories since the colonial period. It examines how constitutional reforms in recent decades, which formally introduced principles of decentralization, interterritorial equity, and cultural pluralism, have faced structural obstacles to their effective implementation. The study identifies the persistence of an extractive economic model and a fiscally centralized system as the main factors hindering the progress of these decentralization processes, as they maintain the concentration of political and financial power in national capitals. The transfer of functions and competencies to regions and indigenous territories has been limited by the dependence on extractive revenues and the institutional weakness of subnational levels. Although recent partial progress is noted, such as the progressive regulation of indigenous territories in Colombia, new autonomies in Bolivia, and administrative reforms in Chile and Ecuador, the overall picture reveals that the constitutional promises of territorial equity and indigenous autonomy remain aspirations rather than institutional realities. The article concludes that overcoming Andean centralism requires rethinking the economic and fiscal model that sustains it.
References
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